En cours d’examen au Parlement, la réforme du Conseil national de la presse entend mettre fin aux ambiguïtés institutionnelles du dispositif actuel et adapter la régulation de la presse marocaine aux mutations du secteur, tout en ravivant le débat sur la représentativité professionnelle.
La réforme du Conseil national de la presse (CNP) entre dans une phase décisive. Débattue au Parlement et largement commentée cette semaine, notamment lors de l’émission diffusée le 10 décembre sur 2M, elle vise à corriger les limites d’un dispositif arrivé en fin de cycle. En toile de fond : une presse fragilisée économiquement, confrontée à la transition numérique et à une crise de confiance persistante.
Porté par le ministre de la Jeunesse, de la Culture et de la Communication, Mohamed Mehdi Bensaid, le projet de loi n°26.25 ambitionne de doter le secteur d’un cadre juridique plus lisible, tout en renforçant les mécanismes d’autorégulation. Une réforme jugée nécessaire, mais qui continue de susciter des réserves au sein de la profession.
Mettre fin à un vide institutionnel
Premier changement attendu : la fin du flou juridique qui a paralysé le CNP après l’expiration de son premier mandat. L’absence de dispositions claires encadrant l’organisation des élections avait conduit à l’installation d’une commission provisoire, révélant les faiblesses du cadre existant.
Le nouveau texte précise désormais les mécanismes électoraux et les responsabilités institutionnelles, afin d’éviter toute reconduction de ce blocage. L’objectif affiché est d’assurer une continuité de fonctionnement et une légitimité durable à l’instance de régulation.
La réforme entend également clarifier le rôle du CNP et renforcer ses outils d’intervention. Inspiré des recommandations du Conseil économique, social et environnemental (CESE) et du Conseil national des droits de l’Homme, le projet de loi élargit les prérogatives du Conseil, notamment en matière de médiation et de traitement des litiges professionnels.
L’idée est de privilégier les mécanismes internes de régulation avant tout recours judiciaire, afin de restaurer la confiance dans l’autorégulation et de limiter une approche exclusivement disciplinaire.
Le point sensible de la représentativité
C’est sur la question de la composition du Conseil que les critiques sont les plus vives. Lors du débat sur 2M, les organisations professionnelles ont dénoncé leur mise à l’écart du processus d’élaboration du texte et contesté le mode de scrutin proposé, jugé déséquilibré au détriment des journalistes.
Le CESE a, de son côté, appelé à corriger cette asymétrie, en recommandant des règles de désignation plus cohérentes et plus pluralistes, afin de garantir une représentation crédible des différentes composantes de la profession.
L’autre enjeu central concerne l’adaptation de la régulation aux transformations du paysage médiatique. Podcasts, plateformes numériques, contenus hybrides et influence informationnelle posent de nouveaux défis à l’autorégulation classique.
La réforme prévoit d’élargir la réflexion du CNP à ces nouveaux formats, afin d’accompagner l’évolution du métier sans remettre en cause les principes éthiques et déontologiques qui fondent la profession.
Un équilibre encore à trouver
Si le gouvernement insiste sur la volonté d’aboutir à un texte équilibré et conforme aux standards internationaux, les débats parlementaires montrent que des ajustements restent possibles. La réussite de la réforme dépendra de sa capacité à concilier efficacité institutionnelle, représentativité professionnelle et indépendance éditoriale.
Au-delà des divergences, un constat fait consensus : sans un CNP opérationnel et légitime, la presse marocaine aura du mal à répondre aux défis économiques, technologiques et démocratiques auxquels elle est confrontée.
R.M.
